DEBATES Y ENTREVISTAS

Especialistas analizan la función de la SCJN, en ‘Agenda Pública’

El bajo nivel de confianza, la crisis de las instituciones, el desencanto con la democracia y la función de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) fueron los temas que se abordaron en la mesa de análisis de “Agenda Pública”, moderada por Mario Campos, en FOROtv.

En este encuentro participaron Pedro Salazar, director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); el analista Javier Tello y el ministro de la SCJN, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.

Pedro Salazar aseguró que la crisis en las instituciones se deriva de un conjunto de promesas no cumplidas y de factores que han conspirado contra la apuesta democrática.

Javier Tello destacó que se trata de una crisis de confianza; coincidió en que es el resultado de una serie de promesas no cumplidas respecto a la democracia. Señaló que en muchos países se percibe la sensación de que no se está cumpliendo, incluso en la parte que involucra la dignidad. Subrayó que la crisis es severa y profunda porque tampoco hay alternativa y el problema es serio “porque no se puede mantener operando una democracia disfuncional”.

El ministro Zaldívar reconoció la exactitud del diagnóstico.

Tenemos un problema grave en las distintas democracias en el mundo, pero en el caso de México tenemos una situación complicada”, dijo.

El ministro opinó que hay crisis de desconfianza y legitimidad, además de que todos los órganos del Estado deben hacer esfuerzos para ser autocríticos, porque la autocrítica debe llevar a reconocer la situación.

Aseguró que hace falta tener una Suprema Corte más transparente y austera; sin embargo, recalcó que la Corte ha desarrollado una agenda intensa en beneficio de los derechos humanos, pero que no se conoce o no se comprende.

Pedro Salazar agregó que se debe diseccionar la democracia por la vía de los hechos; revisar esa fractura en la sociedad. Insistió en que existe desencanto con las instituciones.

Javier Tello destacó que hay que revisar la parte liberal de la democracia, la representativa y la constitucional, pues afirmó que en cada tema hay debates y soluciones.

El ministro Zaldívar compartió que hay un aspecto que le parece esencial y es el hecho de caminar hacia una ética, predicar con el ejemplo de una ética distinta a la que se ha visto en los últimos tiempos.

Salazar apuntó que, así como este año se renueva una gran cantidad de cargos públicos, en la Suprema Corte también habrá cambios como el nombramiento de un nuevo presidente, por lo que se deberá elegir a una figura importante.

Al hablar del nuevo papel de la Corte desde 1994 y su reestructura en ese año, el ministro Zaldívar recordó que, a partir de entonces, la SCJN ganó autonomía, independencia, empezó a ser un equilibrador entre los diferentes órdenes de gobierno y a resolver conflictos de poder.

La segunda etapa, manifestó, fue la de protección a los derechos humanos y su constitución como un órgano equilibrador que busca estabilidad, produce cambio, desarrollo y se convierte en un actor político importante.

Javier Tello aceptó que la Corte se ha vuelto más protagónica y que los ministros hacen bien su trabajo. Apuntó que la Corte tiene que ser discreta y que actualmente el periodismo se ha dado cuenta de este nuevo rol. Expresó que esta nueva Corte sí tiene relación con el perfil de los ministros.

Arturo Zaldívar sostuvo que se puede tener un diseño institucional adecuado, pero enfatizó, lo que verdaderamente hace la diferencia son las personas y lo que se ha logrado, añadió, es por el trabajo que, con valentía, desde el 95 han desarrollado ministros y ministras; el cambio cultural se fue dando en los otros actores públicos.

Zaldívar también que en este trabajo hay mérito de quienes han integrado la Corte, tanto como de la sociedad, la academia y la crítica.

Pedro Salazar dijo que el perfil de las personas que integran el pleno de la Corte debe ser complementario pues las decisiones no están en manos de una sola personas, sino que se trata de un colegiado, que requieren de un liderazgo, de perfiles que representen diferentes concepciones porque así se logra una Corte que sea de la Nación.

Javier Tello hizo la observación de que existen temas sobre cómo será el proceso selección, que sí tienen que ver con el diseño original y con que debe ser alguien que le simpatice al presidente.

El ministro Zaldívar también habló sobre el extenso trabajo que se realiza en la Suprema Corte, sin embargo, reveló que el problema interpretativo se presenta cuando se trata de derechos humanos porque existe una serie de técnicas muy complejas.

Pedro Salazar reiteró que es fundamental la cultura de los jueces, porque hay juristas que son muy refractarios, parroquiales, nacionalistas y formalistas en su interpretación, y otros que miran al derecho internacional, “más comparativista”, que van a buscar literatura de otros países y son más abiertos a la interpretación.

Javier Tello subrayó la importancia de entender que la Constitución está allí no sólo para detener al poder, sino para empoderar a la ciudadanía.

En cuanto a los cambios que se han dado en México en el sistema judicial y de los derechos humanos, el ministro Arturo Zaldívar respondió que hubo un cambio de paradigma en las sentencias de la Corte. Agregó que en el Nuevo Sistema de Justicia Penal un Estado democrático tiene el compromiso de dar seguridad a los ciudadanos. Destacó el avance en el debido proceso y los logros en la libertad de expresión.

Hemos defendido a minorías, me parece que el trabajo en materia de derechos es importante y sería trascendente comunicarlo para que la gente sepa que tiene esos derechos”, planteó el ministro.

Para concluir este análisis, Pedro Salazar dijo que las Cortes no tienen que ser populares, sobre todo cuando se trata de cuestiones de derechos, porque a veces deben tomar decisiones en contra del sentir comunitario.

Javier Tello recordó que siempre existe un debate sobre quién tiene, al final de cuentas, la última palabra, un Parlamento o los jueces de la Suprema Corte.

Por último, el ministro Zaldívar sostuvo que el compromiso de los jueces siempre será defender a las minorías.

Con información de “Agenda Pública”.

LLH